I2e har levert første delrapport i et flerårig oppdrag for NAV om forsøk med opplæringstiltak av lengre varighet.
Arbeids- og velferdsdirektoratet har iverksatt et flerårig forsøk med opplæringstiltak av lengre varighet for brukere som trenger norskopplæring og/eller opplæring i grunnleggende ferdigheter samt fag- og yrkesopplæring. Normalt gis opplæringstiltaket over tre år. Med forsøket utvides tiltaksperioden til fire år. Det innebærer at NAV kan være involvert gjennom hele opplæringsløpet, og følge opp deltakere også det siste året av opplæringen og i overgang til arbeid.
Forsøket pågår i perioden 2023-2028, og gjennomføres i tre av NAVs fylkesenheter: Vestland, Oslo og Øst-Viken. I forsøket samarbeider NAV med fylkeskommunene om å utvikle og tilby opplæringsløp fram til fagbrev for målgruppen.
Ideas2evidence følger forsøket gjennom hele forsøksperioden. Et viktig formål med oppdraget er å undersøke om en forlengelse av opplæringstiltaket åpner for at brukere med et lavere ferdighetsnivå får tilbud om fag- og yrkesopplæring gjennom NAV. I den første delrapporten beskriver vi bl.a. hvilke barrierer som hindrer at brukere får tilbud om fag- og yrkesopplæring gjennom NAV, hvordan forsøket har blitt implementert i de tre fylkene, hvilke barrierer og drivere fylkene har opplevd i etableringen av samarbeidet, og hva som kjennetegner brukerne som er tatt inn i forsøket. I tillegg ser vi nærmere på hvordan aktørene i de tre forsøksfylkene vurderer betydningen av at opplæringstiltaket er forlenget.
Vi finner at forsøket har bidratt til å etablere og videreutvikle opplæringstilbud som åpner for inntak av nye brukergrupper, men det er bare i ett av fylkene at varighetsforlengelsen har bidratt direkte til dette. I de andre fylkene er betydningen av varighetsforlengelsen mer usikker. I alle fylker er det likevel en forventning om at forsøket skal bidra til tettere oppfølging av deltakere, og hindre frafall. Forsøket anses også å bidra positivt til samarbeidet mellom NAV og fylkeskommunen. I rapporten konkluderer vi med at det er behov for også å adressere andre barrierer som reduserer tilgangen til fag- og yrkesopplæring for NAVs brukere.
Du kan lese rapporten her.