ideas2evidence har følgeevaluert «norskopplæringsordningen» i perioden 2021-2023, på oppdrag av Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi). Norskopplæringsordningen ble etablert i 2021, og har som formål å bidra til å styrke innvandreres norskferdigheter. Ordningen retter seg mot grupper som i dag ikke har noe gratis norskopplæringstilbud. Godkjente private og kommunale tilbydere kan søke om tilskudd på inntil kr. 10 000 per deltaker, mot å tilby om lag 80-100 timers opplæring. Målet er at deltakerne når et språknivå B1.
Følgeevalueringen hadde som formål å evaluere samsvaret mellom ordningens innretning og forvaltning, og om dette samsvaret bidro til realiseringen av ordningens målsettinger. Videre skulle evalueringen komme med innspill til forbedringer underveis, for å bidra til en god iverksetting og gjennomføring. I oppdraget gjennomførte vi deskstudier, intervjuer med sentrale aktører og casestudier ved fem opplæringssentre, der vi intervjuet deltakere, lærere og ledere. Vi gjennomførte også to spørreundersøkelser rettet mot tilbydere av norskopplæring. Oppdraget ble løst sammen med NAFO og Marte Monsen, professor i Nordisk språkvitenskap.
I tillegg ble oppdraget utvidet i juni 2022, da det i mai samme år ble vedtatt å utvide ordningen for flyktninger fra Ukraina. Formålet var å gi et tidlig tilbud om norskopplæring til ukrainske flyktninger som ventet på å bli bosatt i en kommune, eller som etter bosetting gikk rett ut i arbeid i stedet for å delta i introduksjonsprogrammet. Opplæringstilbudet ble støttet med inntil kr. 5 000 per deltaker, som utøste 50 timer opplæring. Opplæringen skulle primært være i norsk, men kunne også inkludere opplæring i sikkerhetskultur og den norske arbeidslivsmodellen. Evaluerings formål var å undersøke hva man gjennom ordningen fikk til for den ukrainske målgruppen, og hvorvidt dette bidro til å dekke et relevant behov. Vi gjennomførte deskstudier, en spørreundersøkelse blant tilbydere, intervjuer med sentrale aktører og casestudier av et utvalg opplæringssentre. Gjennom casestudien intervjuet vi ledere, norsklærere og deltakere.